發改委:碳排放權交易管理辦法有望年底出台
  高微 重華
  [在中國開展碳排放權交易的條件基本具備了,目前中央將碳排放權交易明確列入今年的中央經濟體制改革重點任務]
  按照當前力度,“十二五”完成碳強度下降17%的目標沒有問題。
  國家發改委副主任解振華昨日在國新辦舉行的新聞發佈會上如此表示。
  解振華表示,“十二五”規劃提出,到明年年底完成17%的碳強度下降目標,按照這樣一個進度,要求今年和明年碳強度必須下降3.9%~4%。今年1~9月份碳強度已經下降了5%,能耗強度下降了4.6%。按照這樣的力度,到今年年底實現能耗強度下降4.6%、碳強度下降5%沒問題。
  解振華透露,世界銀行做了一個測算,從節能的角度看,1990年~2010年,中國累計節能量占了全球總節能量的58%,這說明全世界節能量當中,中國占了一半以上。
  為實現減排目標,解振華認為中國必須要調整能源結構,大力發展非化石能源。在這方面,中國核電在建規模在世界上是最大的;從2007年到去年年底,中國水電裝機總量翻了一番;風電裝機總量增加了60倍;光伏發電裝機增加了280倍。
  聯合國公佈的數據顯示,在全球可再生能源裝機容量當中,中國占了24%。
  國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉在發佈會上稱,發改委正在抓緊準備,有望在今年年底儘早出台碳排放權交易管理辦法,並爭取在2016年建立全國碳排放權市場。
  2011年,中國開始啟動7個省市的碳排放權交易試點,並從去年年底開始到今年上半年陸續進行上線交易。
  蘇偉稱,通過體制機制的探索,形成了一些規則、制度,也為下一步推廣碳排放權交易市場建設奠定了非常好的基礎。在此過程中,發改委也啟動了相關重點行業、重點企業溫室氣體排放數據報告的要求。
  蘇偉表示,在中國開展碳排放權交易的條件基本具備了,目前中央將碳排放權交易明確列入今年的中央經濟體制改革重點任務。
  為完成今年的改革要求,蘇偉表示,發改委將出台關於碳排放總量控制及其分解機制的方案,儘快出台碳排放權交易管理辦法,同時進一步加快全國碳排放權交易市場建設,爭取在2016年開始運行。
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孫耀威

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